卫健委领导班子亮相！马晓伟的表态和你息息相关！
2018-03-24 淅水 三甲传真
马晓伟主任代表国家卫健委新组建的领导班子进行表态发言。我觉得其中有两句话说得特别好！下面单独摘出来做一个评析。
3月22日，国家卫生健康委员会召开领导干部会议。中央组织部副部长姜信治宣布了中央关于组建国家卫生健康委员会和领导班子任职的决定。国家卫生健康委员会主任、党组书记马晓伟，副主任、党组成员崔丽、王贺胜、曾益新，中央纪委驻国家卫生健康委员会纪检组组长、党组成员马奔，党组成员、中国老龄协会会长王建军出席会议。
马晓伟主任代表国家卫健委新组建的领导班子进行表态发言。我觉得其中有两句话说得特别好！下面单独摘出来做一个评析。
第一句话：始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把准政治方向，提高政治站位，不断深化对新时代卫生健康事业发展规律的认识。
第二句话：始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，理论联系实际，深入调查研究，完善政策、破解难题、服务群众，推动事业朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向前进。
我为什么要把这两句话单独摘出来？因为卫生健康事业关乎所有行业和所有人，对“卫生健康事业发展规律”和“卫生健康事业可持续发展”这两个关键性短语的深刻认识，正是当前我们很多领导干部、政府官员、社会群众所欠缺的。
认清了发展规律，顺应了发展规律，我们的事业就能持续发展。反之，所有逆发展规律的行为，都是在拉历史的倒车。而尊医重卫，毫无疑问是习近平新时代中国特色社会主义思想重要组成部分，是卫生健康事业的发展规律之一，是大卫生、大健康的根本保障。
特别是我们的一些领导干部、政府官员到底缺什么？也许通过下面的这个案例，能给当前卫生健康事业带来一些启示。主要从这起案件的最新进展及三个维度进行解析。
——案例：中南大学湘雅三医院江凤林医生状告政府和公安局对医闹伤医处罚不公
2018年年初，中南大学湘雅三医院老年科副主任医师、副教授、硕士研究生导师江凤林，一纸诉状把长沙市公安局岳麓分局、长沙市人民政府、刘某白（湖南大学中共党员、副处级干部）告上了法庭。原因是江凤林认为公安局和政府对医闹伤医处罚不公。
这起案件在全国范围内都是首例，开了先河。一个从医25年、救人无数的医生，为什么要依法维权到底？这期间到底发生了什么？
2017年4月23日上午8时许，刘某白（湖南大学中共党员、副处级干部）与其父亲陪同其母亲到湘雅三医院老年科就诊，因其母亲病情比较严重，于是接诊医生江凤林建议其挂急诊就诊，患者一家也接受了退号转挂急诊的建议。然而过了大约半小时之后，刘某白及其父亲又来到江医生所在的诊室，称其母亲病情严重，需住院，急诊科没有权限办理住院手续，要求江医生立即为其母亲办理住院手续。江医生告诉其不存在急诊没有权限办理住院手续的规定，既然已经转挂急诊科就诊，就只能由急诊科负责办理住院手续。
【湘雅三医院的第一份说明】
刘某白的父亲随即拍桌辱骂江医生没有医德，刘某白踢翻凳子、掀翻放置书物的小方桌，然后冲到江医生面前，扑上去抓扯撕打，诊室内一片狼藉，诊疗秩序完全被扰乱。当天该诊室于9点46分被追停诊，导致30个号源无法开放，部分已挂号患者无法就诊而被迫全部退号。
【湘雅三医院的第二份说明】
【江医生被法医鉴定为轻微伤】
对于这样的恶行，长沙市公安局岳麓分局第一次给出的处罚：罚款500元，不予拘留。
【公安局第一次处罚决定书：罚款500元】
江医生第一次不服！认为公安局明显偏袒、从轻的处罚、降格处理，依法向长沙市人民政府提出申请复议。第一次复议结果：长沙市人民政府以适用法律错误为由，责令岳麓分局重新作出处罚决定。
【长沙市人民政府第一次行政复议决定书】
长沙市公安局岳麓分局在政府令其重新作出的处罚决定书中，不仅没有更正错误，反而把罚款从500元降至200元，不予拘留。
【公安局第二次处罚决定书：罚款200元】
江医生第二次不服！再次依法向长沙市人民政府提出申请复议。但长沙市政府在第二次复议结果中却肯定并维持了岳麓分局重新作出的处罚决定书。
【长沙市人民政府第二次行政复议决定书】
江医生第三次不服！依法向法院起诉，一纸诉状把长沙市公安局岳麓分局、长沙市人民政府、患者家属刘某白告上法庭，请求人民法院依法支持自己的诉讼请求。
2018年2月26日，长沙市岳麓区人民法院的传票送到江医生手中，案件开庭时间定在2018年3月16日上午9时30分。
【法院第一次传票】
2018年3月14日，江医生第二次收到法院传票：通知其原定于3月16日的开庭日期，因法官生病，延期至4月19日开庭。
【法院第二次传票】
——解析：落实尊医重卫的最大阻碍是我们的一些领导干部、政府官员思想僵化，不愿接受新思想
新时代要有新思想。尊医重卫是习近平新时代中国特色社会主义思想重要组成部分。2017年8月17日在全国卫生计生系统表彰大会上，习近平主席作出重要指示：各级党委和政府要采取切实措施帮助医护人员改善工作生活条件，推动全社会形成尊医重卫的良好氛围，加快建立中国特色基本医疗卫生制度。
总书记的指示就是在告诫所有的领导干部和政府官员，医疗乃民生所在，健康中国所系，改革发展所系，民生民心是最大的政治。为广大医护人员提供一个安全的执业环境，最终受益的是千千万万的群众；依法打击一起涉医违法犯罪，最终维护的千千万万患者的利益。而反观湘雅三医院这起案例：
第一：这不是医疗纠纷，是赤裸裸的涉医违法犯罪。这起案件发生后，被有的人和有的媒体表述定性为医疗纠纷。这样的表述和定性是不符合事实的。对此，中南大学湘雅三医院于2018年3月12日出具了一份说明，以实际行动支持江医生依法维权。
第二：江凤林的代理律师何晓伟对案件提三点质疑。近日在北京青年报的一篇深度报道中介绍，在这场患者家属与医生的冲突中，江凤林认定自己被打，刘某白则否认打人。长沙公安局岳麓分局做出的处罚决定以及长沙市政府给出的两次行政复议结果，都否认了存在殴打的行为。特别是在公安局第二次处罚决定中，认定刘某白因系主动投案，如实陈述了自己的违法行为，罚款从500元降至200元。对此江医生和其代理律师何晓伟提出三点质疑：
首先，在接受调查的过程中，刘某白并没有如实供述其违法行为，无论是对纯属其本身无理取闹的事发起因，还是对事发的经过，始终都在避重就轻百般推诿，对自己故意殴打抓扯原告并致原告受伤的行为，自始至终都没有承认。“根本就不存在行政处罚决定书中说的“主动投案，如实向公安机关如实陈述自己的违法行为”的可以减轻处罚的情形。
其次，虽然长沙市岳麓分局的处罚决定书认定，没有证据证明刘某白对江凤林实施了殴打，但长沙市政府的行政复议决定书已明确指出刘某白导致江凤林受伤的事实。结合刘某白当时在现场的违法行为以及江凤林的伤情鉴定，公安局的处罚决定是不公平的。
另外，就算公安局对刘某白殴打医生的行为不予认定，但刘某白扰乱医院秩序的行为已经属于情节较重的情形。刘某白和父亲在门诊室辱骂医生江凤林，大闹门诊室，踢倒凳子、掀翻桌子，很多患者及家属围观，正常接诊工作无法进行。中南大学湘雅三医院门诊部提供的一份情况说明中提到了这场冲突的影响。江凤林被患者家属刘某白殴打，无法继续接诊患者，老年病门诊于9点46分被迫停诊，尚有30个号源无法向患者开放，且有7位已挂江凤林副教授号的患者无法就诊，被迫退号。”医院的报案材料是“门诊停诊半天，严重扰乱医疗秩序。”但公安局却处罚刘某白0天拘留，这是明显的降低标准，降格处理。
江医生认为，执法机关的行为和国家重点整治涉医违法犯罪的态度不符。在2016年6月，国家卫生计生委、中央综治办等九部委联合下发《关于严厉打击涉医违法犯罪专项行动方案》，其中提到，对殴打医务人员、严重扰乱医疗机构秩序的，必须依法予以治安管理处罚或者追究刑事责任，不得拖延、降格处理。
第三：起诉政府让江凤林感到了很大压力，但为什么还要坚持到底？“即使我赢了官司，又能得到什么呢？”起诉政府，让江凤林承担了很大压力。但这样的理由最终没有说服江凤林的内心，“这不光是为了自己”，他说。
江凤林：患者病情危重，听从了我的建议退号去了隔壁的急诊科，得到及时的救治，转危为安，次日收入病房住院，2周左右康复出院。这是个完美的结果，证明我的建议是正确的，对患者有利。否则，在普通门诊就诊，或直接送去病房，极有可能耽误救治，出现另外一种结果。因为，办理住院手续一是需要时间，二是去住院部还有一段距离，路上都有可能出现危险。另外，一个危重病人未经任何处理就直接送往病房，是违反医疗常规的。而去不远处的急诊科就诊，上述问题都能解决。原本是好心，为了病人着想，既不耽误病情，又能节省15元的挂号费。原本是一番好意，却变成了“态度不好，推诿病人，甚至医德败坏”，还遭到辱骂与殴打。这对于一个医生来说，是多么大的屈辱。
江凤林：明明是冲进诊室打了医生，不但不承认，还反咬医生要用茶杯砸自己的老父亲才冲进来把两人分开，顺手抓起血压计“自卫”。典型的流氓无赖行径。
江凤林：一起典型的“医闹伤医案”，公安机关却罚款200元了事。长沙市政府法制办行政复议处个别领导不仅态度傲慢无礼，甚至对求助者带有歧视、厌烦，尤其是对肇事者充满关爱，无视受害者的诉求。万般无奈之下，只有起诉。
江凤林：我不是不知道不论结果如何，我今后的处境。但是，我依然要坚持依法维权，将官司打到底。不为别的，就是为了证明医生和其他职业一样，是应该受到尊重的，医生的人格尊严是神圣不可侵犯的！
尊医重卫从来都不是靠发文件去发出来的，更不是靠喊口号喊出来的，根本途径是推动一个又一个的个案实实在在地解决。首例医生状告公安局和政府对医闹伤医处罚不公，将于2018年4月19日上午9时30分开庭。无论结果如何，其意义必将影响深远，必将载入史册。
而国家卫健委马晓伟主任在近日的表态发言中，提出要“不断深化对新时代卫生健康事业发展规律的认识”和“推动事业朝着更可持续的方向前进”。只有卫健委有这样的认识是远远不够的。必须把尊医重要卫这样的认识规律融入各行各业，融入所有领导干部和政府官员的脑中，融入所有政策。
开庭审理，如今像一场仪式被江凤林所期待着。在他的朋友圈中，开始了新一轮开庭倒计时。4月19日正好是江凤林的生日，他说，希望这一天“能得到一份生日礼物。”
作者：淅水
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